Resumo |
A pesquisa procurou analisar a produção científica sobre a agenda (agenda-setting) e formulação de políticas públicas, visando compreender como esse conteúdo tem sido estudado pela literatura brasileira. Para tanto, realizou-se uma meta-análise a partir das recomendações dos Principais Itens para relatar Revisões Sistemáticas e Meta-análise (PRISMA). A qual forneceu um fluxograma e um checklist para guiar o estudo. A operacionalização da investigação ocorreu em três etapas. A primeira etapa foi a escolha da literatura analisada, a partir de buscas nos bancos de dados SPELL e SCIELO, utilizando como mecanismo de seleção o fluxograma. Para escolha dos artigos, realizou-se buscas de oito termos relacionados à temática. Esta combinação retornou 5.166 textos. Após a eliminação dos duplicados e dos que não estavam sob a forma de artigo científico e relacionados à produção nacional, obteve-se 2.883 textos. Nesses, foi realizada nova seleção para determinar os artigos elegíveis para análise, observando-se os critérios de classificação do periódico (Qualis Capes entre A1 e B2 nas áreas de Administração Pública e de Empresas, Ciências Contábeis e Turismo, e Interdisciplinar), ano da publicação (1988 a 2016) e foco na temática. Estes últimos critérios determinaram a inclusão de 109 artigos para análise. A segunda etapa consistiu no levantamento das informações em todo material bibliográfico selecionado, tendo como base a leitura orientada por itens sugeridos pela PRISMA e com adaptações necessárias ao problema de pesquisa. A terceira etapa compreendeu a interpretação e apresentação dos resultados que foram categorizados, por meio da Análise de Conteúdo, em perfil da publicação, características da proposta e perfil metodológico. Sobre o perfil das publicações, os periódicos com maior número de artigos foram Ciência & Saúde Coletiva (14%) e Cadernos de Saúde Pública (8%), sendo as instituições mais recorrentes para a filiação do primeiro autor a Fundação Oswaldo Cruz (16%) e Universidade de Brasília (7%). As publicações se concentraram no período 2011-2016, com cerca de 60% dos textos. Em relação às características da proposta, 62% dos artigos dedicaram-se a pesquisar a definição de agenda e formulação de políticas públicas a nível federal, com ênfase nas ações do Poder Executivo (78%). As áreas de políticas públicas com maior frequência de estudos foram saúde (27%) e Política externa (13%). Sobre o perfil metodológico, observou-se a recorrência de pesquisas teórico-empíricas (69%), de cunho qualitativo (90%), utilizando como principais mecanismos de coleta de dados a pesquisa documental (28%) e como técnicas analíticas a Análise de Conteúdo (47%). A partir dos resultados, observa-se a recorrência de estudos relacionados à área da saúde, ao âmbito federal e concentrados nas ações do poder executivo. Portanto pesquisas na área de Ciências Sociais Aplicadas e em outras áreas representam potenciais para pesquisas futuras. |